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金灿荣:解决朝核问题的钥匙不在中国手里

自朝鲜宣布“成功”进行氢弹试验后,国际舆论极为关注,各国政府也纷纷表示谴责。联合国安理会的态度是,强烈谴责朝鲜并将采取进一步措施。而在有关各方表态中,美国方面显得尤为突出。美国国务卿克里称,他7日在与中国外长王毅通话时表示,美方尊重中方处理朝核问题的办法,但不能再按惯例行事。一些美国媒体在报道这一消息时甚至夸大为“中国对朝策略失败”。中国外交部8日对美方的这一看法给予了回应。

克里说对待朝核问题不能再按惯例行事,要采取更加强硬的措施,这其实只是美国方面的观点而已。这时候中国应该做的恰恰是坚持自己的立场。无论是着眼于维护东北亚地区和平稳定,还是维护中国自身良好周边环境,中国一直都坚持推进半岛无核化目标,这符合有关各方共同利益。中方长期以来为此做出巨大努力,这一点是有目共睹的。

过去7年来,由于国力相对衰减、财力十分有限,美国处于战略收缩的状态,所以在朝核问题上华盛顿一直采取战略忍耐的姿态。由于华盛顿认为朝鲜的核武器和弹道导弹还不会威胁到自己,在过去的几年时间里把朝核问题的主要“调解权”扔给中国。现在朝核出现了问题,于是美国又把主要责任归咎于中国。

但我们深入来看,朝核问题的矛盾主要还是朝美之间的,即问题的由来和症结不在中国,解决问题的关键也不在中国。中国在这一过程中只是扮演了“促和”的角色,不应该也不可能承担太多的责任。此外,美国及其他一些国家夸大了中国对朝鲜的影响力,这也是他们希望把责任推给中国的借口。在朝核问题上,如果说失败,那也是整个地区的失败。因为朝核问题发展到今天这个状况,对大家都没有好处。中国在这一过程中已经付出最大努力,一方面帮助有关各方建立对话,推动六方会谈重新启动;一方面推动、帮助朝鲜走向经济开放的道路。美国及一些西方媒体应该看到中国的努力。

接下来,美国可能会对朝鲜更加强硬。经济制裁只是面上的,军事威慑则是质的。有消息称,美国一些官员和议员已经提出要在韩国部署更多的武器,包括轰炸机和核潜艇,目的是威慑朝鲜。对日韩来说,美国借朝核问题加强军事部署、强化军事同盟,都是这两个国家愿意看到的。但这样做也会让朝核问题的矛盾更加激化。而且,这些武器的部署也给中国带来了客观上的“不舒服感”。

对朝核问题出现的新状况,中国的应对还是要在联合国框架下进行。密切关注事态发展,谨慎行事。毕竟中国是朝鲜半岛近邻,朝鲜的稳定以及地区稳定十分重要,营造一个积极的环境也十分重要。至于此次朝鲜核试验对地区安全环境是否带来新的冲击?这个问题尚不能急于下结论。解决这次核试验引发的新一轮朝核危机,还是需要有关各方坐下来谈一谈。拿出解决问题的诚意,认真考虑对方的底线。中国外长王毅已经表态,中方敦促朝方信守并回到无核化的承诺上来,停止采取任何恶化局势的行动,同时其他各方也要冷静行事,坚持和平解决大方向,避免采取激化矛盾、导致局势紧张升级的行动。(作者是中国人民大学国际关系学院副院长)

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